Одной из проблем в сфере предпринимательства в СПК «Astana» назвали именно функционирование объектов стихийной торговли.
По итогам прошлого года объем торговли в столице увеличился на 9,5% и составил 9,6 трлн тенге, заявили в пятницу, 26 апреля на пресс-конференции представители акимата и АО «СПК «Astana», передает inbusiness.kz.
Среди мер развития торговли в столице названы: активное использование механизма уличной торговли в современном архитектурном формате для развития микробизнеса, реализация различных проектов, выделение земельных участков, создание рабочих мест и строительство рынков.
О развитии торговли в цифрах
Оператором программы АО СПК Астана создано порядка 1 тыс. рабочих и привлечено более 1 млрд. тенге инвестиции. В рамках развития торговой инфраструктуры реализуется 10 проектов на сумму более 180 млрд. тенге. Одним из крупных проектов назван первый этап логистического центра «OZON» (ТОО «Rainbow Logistic») с общим объемом инвестиций 11,5 млрд тенге, введённый в прошлом году.
Напомним, что общая площадь центра составляет 10 тыс. кв. м, с возможностью хранения до 700 тыс. различных товаров любой категории (от продуктов питания до электроники и строительных материалов).
«Сегодня ведется работа по привлечению компании Вайлдберис для строительства аналогичного комплекса мощностью 150 тыс. кв.м. хранения на сумму инвестиции 47 млрд. тенге. В настоящее время уже действуют порядка 35 крупных торговых интернет-площадок (маркетплейсов). Основные игроки по объему выручки: Kaspi, Wildberries, OZON, Magnum, OLX и другие. Также ведется строительство двух современных рынков на сумму 10 млрд. тенге частных инвестиций, которые расположены в районе Сарыарка. Ввод в эксплуатацию запланирован на 2025 год», — отметил Максат Жанабаев, заместитель руководителя управления по инвестициям и развитию предпринимательства города Астаны.
В свою очередь, заместитель председателя Правления АО «СПК «Astana» Дильмурат Иминов рассказал о результатах реализации программы размещения нестационарных объектов торговли в городе Астана для ведения уличной торговли с 2017 года.
Отметим, что основной эффект от программы – это развитие малого бизнеса, создание рабочих мест, искоренение незаконной стихийной торговли; приведение нестационарных объектов торговли в соответствие к требованиям дизайн-кода столицы.
По словам представителя «СПК «Astana», за весь период передано в субаренду 875 земельных участков.
(в 2017 году – 438 участков; в 2018 году – 178 участков; в 2019 году – 116 участков; в 2020 году – 67 участка; в 2021 году – 32 участка; в 2023 году – 44 участка).
По состоянию на 25 апреля текущего года заключены договоры по 329 земельным участкам. По 305 земельным участкам истекли сроки аренды. Ведется работа по снятию данных участков с баланса СПК. По 163 земельным участкам ведется работа по оформлению правоустанавливающих документов на новый срок. В остальных случаях были расторгнуты договоры субаренды земельных участков.
«На базе платформы I-Qala внедрена услуга по электронному приему заявки на предоставление земельного участка под предпринимательскую деятельность, что позволяет отслеживать статистику и статус рассмотрения заявки. На сегодня механизм выделения земельных участков состоит из 15 этапов и требует от 4,5 до 6 месяцев. Заключены договоры субаренды по 329 земельным участкам, общей площадью 4 996 кв.м., из которых 24 договора СУСН", — привел цифры спикер.
По его словам, указанные сроки являются длительными, и справедливо вызывают социальную напряженность со стороны субъектов предпринимательства. Но, согласно имеющейся правовой базе без прохождения вышеуказанных процедур предоставление земельных участков в субаренду незаконно.
Напомним, что с 1 июля 2023 года вступили в силу поправки в Земельный Кодекс РК, регламентирующие новый электронный порядок предоставления прав на земельные участки.
Так, по новому порядку упрощены процедуры предоставления земельных участков:
— сокращен срок рассмотрения и согласования документов с переводом их в цифровой формат;
— исключен институт земельной комиссии,
— прием и обработка заявок будет осуществляться без посещения акиматов в онлайн формате, т.е. заявку можно будет подать через веб-портал «Единый государственный кадастр недвижимости» (ЕГКН).
На сегодня запуск указанного продукта ожидается. При запуске веб-портала ЕГКН предусматривается сокращение сроков до 1 месяца.
Кто имеет право на предоставление земельного участка под предпринимательство?
В настоящее время предоставление земельных участков предпринимателям осуществляется двумя путями:
— Посредством электронных торгов на веб-портале gosreestr.kz;
— По прямому заключению договоров субаренды, в случае если предприниматель относится к категории СУСН.
То есть на прямое заключение договора субаренды земельного участка имеют право:
1) ветераны, и лица приравненных по льготам к ветеранам Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории других государств;
2) лица с инвалидностью первой и второй групп;
3) семьи, имеющие или воспитывающие детей-инвалидов;
4) дети-сироти и дети, оставшиеся без попечения родителей, не достигших двадцати девяти лет, потерявших родителей до совершеннолетия.
5) многодетные матери, награжденные подвесками «Алтын алқа» или «Күміс алқа», или получившие ранее звание «Мать-героиня», а также награжденные орденами «Материнская слава» I и II степени;
6) семьи лиц, погибших при исполнении государственных или общественных обязанностей, воинской службы, при подготовке или осуществлении полета в космическое пространство, при спасении человеческой жизни, при охране правопорядка.
Отдельные категории граждан должны иметь постоянную регистрацию по месту жительства в городе Астана не менее 1 (одного) года до дня подачи заявки.
Стоимость аренды за 1 квадратный метр земельного участка в год составляет 10 МРП для субъектов предпринимательства. Для астанчан категории СУСН стоимость аренды 1 квадратного метра в год — 7 МРП.
В случае установления торгового объекта выше, чем в 1 уровень, арендная плата пропорционально увеличивается (удваивается).
В настоящее время приостановлен прием заявок на включение новых земельных участков в реализуемый проект до 1 августа 2024 года в связи с внесенными изменениями в Земельный Кодекс РК (исключение статьи 45 «Предоставление земельных участков, не связанных со строительством»).
В соответствии с п. 16 Правил предоставления земельных участков для размещения объектов уличной торговли отдельным категориям граждан предоставляются земельные участки, торги по которым признаны не состоявшимися 3 раза или результаты торгов по одному и тому же земельному участку были отменены.
Стихийная торговля одна из проблем Астаны
«Сегодня в городе проводится комплексная работа по приведению городского облика в соответствие с дизайн-кодом столицы. Мы также работаем в этом направлении, совместно с центром урбанистки города разрабатываются варианты эскизов нестационарных торговых павильонов. В первую очередь, будут отрабатываться торговые павильоны, внешний вид которых на сегодня оставляет желать лучшего, в том числе и нефункционирующие объекты», — добавил Дильмурат Иминов.
В СПК «Astana» подняли и проблемные вопросы.
Приостановлено продление сроков аренды земельных участков на бульваре «Нуржол» до утверждения концепции развития бульвара.
Также отмечено, что в городе функционируют павильоны, размещенные не в рамках действующей программы, имеется ввиду стихийная торговля.
Для работы с такими павильонами, по поручению акима города еще в мае 2023 года была создана межведомственная рабочая группа по вопросам выявления фактов самовольного занятия земельных участков и организации на них незаконной торговли. С начала работы межведомственной комиссии демонтировано свыше 100 незаконно установленных объектов.