Нестабильность налоговой политики вызывает недоверие предпринимателей к государству, считает Руслан Берденов
Депутат мажилиса от фракции партии Respublica Руслан Берденов считает, что проект нового Налогового кодекса, предложенный министерством национальной экономики, противоречит политике поддержки малого бизнеса, сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.
«Насколько предложенные решения экономически обоснованы? Нестабильность налоговой политики вызывает недоверие предпринимателей к государству», — сказал он.
Руслан Берденов напомнил, что президент поставил задачу полной цифровизации налогового контроля, сокращения форм налоговой отчетности на 30%, общего количества налогов и других обязательных платежей в бюджет на 20%.
«Вы также знаете, что в ходе прошлой сессии мы выступали против снижения порога НДС. В то время как соседние государства для поддержки своих предпринимателей повышают пороговую сумму НДС, мы делаем наоборот. Направлены ли эти решения на экономическую безопасность страны? За последние пять лет Налоговый кодекс пересматривался 60 раз. Год назад, когда был введен налог с розничной торговли, предприниматели с радостью начали вести чистый бухгалтерский учет. Но новый кодекс отправит бизнес в очередной нокдаун. Фактически изменения, направленные только на реализацию фискальной задачи, однозначно нарушат финансовое равновесие бизнеса, только начавшего восстанавливаться после пандемии, и покажут бессистемный и нестабильный характер налоговой политики», — отметил депутат.
В своем запросе он выделил некоторые предложенные изменения. Первое, по его словам, снижение пороговой суммы специального налогового режима с 600 тыс. МРП (2 млрд тенге) до 134,5 тыс. МРП (500 млн тенге) «неизбежно приведет к сокращению бизнеса более 22 тыс. компаний, использующих розничный налог».
«Если лимит оборота уменьшится в четыре раза, придется дробить бизнес. С 2021 года количество субъектов, пользующихся этим особым режимом, увеличилось с 1000 до 30 000. Объявляя об упрощении системы налогообложения, мы, наоборот, ограничиваем развитие малого и среднего бизнеса. Последствия разделения бизнес-системы на «B to B» и «B to C» снижают эффективность налогового режима и приводят к дроблению бизнеса. Тот факт, что 80% налогов поступают в казну от 260 компаний, 15% — от 10 000 компаний, а остальные 5% приходятся на долю малого и среднего бизнеса, демонстрирует необходимость поддержки данной категории бизнеса. Не толкаем ли мы предпринимателя в тень?» — задался вопросом депутат.
Второй момент, который отметил депутат, касается букмекеров.
«Все налоги букмекерских контор были отменены, вместо этого предлагается специальный налог в размере 8% на любые доходы от игроков, а 20% КПН и 12% НДС предлагаются для торговых точек, которые продают населению продукты питания. Для игрового бизнеса отменяется НДС и устанавливается только КПН на уровне 25%. Как понять такую заботу?» — указывает Руслан Берденов в своем запросе.
Третье. Из заработной платы более 9 млн работников удерживается семь различных выплат. По его словам, из-за обязательного перечисления 40% зарплаты в качестве налогов, отчислений в бюджет и внебюджетные фонды бизнес вынужден показывать минимальную сумму зарплаты — 85 тыс. тенге — и использовать гражданско-правовые условия.
«В 2023 году 4 млн субъектов бизнеса произвели выплаты во внебюджетные фонды в размере более 4 трлн тенге, что составляет около 20% бюджета страны. Беспокоит то, что средства, перечисляемые в фонды, не контролируются. Правительство лишь предоставляет парламенту аналитические заключения по государственным финансам, но они не проходят процедуру согласования, что позволяет использовать средства беcконтрольно. Мы призываем к внедрению более прозрачной системы контроля расходования бюджетных средств. В связи с этим, учитывая мнение гражданского общества, предлагаю рассмотреть вопрос объединения платежей и фиксации общей налоговой нагрузки на уровне 20%», — пояснил он свою позицию.
Руслан Берденов предложил «пересмотреть законопроект совместно с общественными организациями, представителями бизнеса и государственными органами и представить эффективный для экономики страны проект».