В ходе круглого стола, который прошел на площадке Sputnik Казахстан, заместитель председателя комитета по миграции министерства труда и социальной защиты населения Ерболат Абулхатин сообщил, что Казахстану для развития своей экономики нужны трудовые мигранты.»Привлечение трудовых мигрантов для развития экономики необходимо. Но необходимо сохранять баланс интересов и защиты внутреннего рынка труда», — отметил спикер.
Казахстан не ожидает наплыва мигрантов
По его словам, Казахстан — вторая в СНГ после России страна по принятию мигрантов, но при этом республика не ожидает сильного наплыва гастарбайтеров. Причина — четко установленные правила защиты внутреннего рынка труда. Согласно этим правилам, мигранты могут трудиться в стране только в рамках предусмотренных государством квот.© Sputnik / Санат ИмангалиевАбулхатин Ерболат Махамбетович, заместитель председателя комитета по миграции Министерства труда и социальной защиты населенияАбулхатин Ерболат Махамбетович, заместитель председателя комитета по миграции Министерства труда и социальной защиты населения© Sputnik / Санат ИмангалиевТаких квот две. Первая – для привлечения высококвалифицированных специалистов для нефтяных и горнодобывающих компаний – порядка 20 тысяч человек. Туда же входят профессорско-преподавательский состав.Вторая — порядка 290 тысяч человек – на привлечение трудовых мигрантов для домашних хозяйств. Там в основном и трудятся граждане Узбекистана и Таджикистана. Они выполняют ту работу, которая не популярна у казахстанцев.© Sputnik / Санат ИмангалиевМасакбаев Алтынбек Саринжанович — старший инспектор по особым поручениям Комитета миграционной службы МВД Республики КазахстанМасакбаев Алтынбек Саринжанович — старший инспектор по особым поручениям Комитета миграционной службы МВД Республики Казахстан© Sputnik / Санат ИмангалиевВ целом, по данным старшего инспектора по особым поручениям комитета миграционной службы МВД Алтынбека Масакбаева, динамика миграционных потоков в стране остается стабильной.»В 2023 году в страну прибыло около 14 миллионов иностранцев и выбыло из страны около 12 миллионов иностранных граждан. Эти показатели сравнимы с допандемийным периодом», — сообщил он.Основная часть иностранцев прибывает из стран ближнего зарубежья. Это Узбекистан, Таджикистан, Кыргызстан и Россия.По его словам, в стране нет фактов нелегальной миграции, а есть нарушители миграционного законодательства.»В 2023 году было выявлено около 70 тысяч нарушителей миграционного законодательства. Из них порядка 7,5 тысячи выдворено за пределы республики с запретом на въезд в нашу страну на 5 лет.В основном нарушители уклоняются от выезда, своевременно не регулируют свой статус или работают без разрешительных документов, — доложился представитель МВД.Он считает, что в этом есть вина и принимающей стороны, то есть казахстанцев, которые своевременно не информировали органы внутренних дел и не получили разрешительные документы на трудоустройство иностранцев.
Есть ли права у мигрантов
Но мигранты не беззащитны, — утверждает главный инспектор национального центра по правам человека Жанагул Дилжанова. По ее словам, в прошлом году в адрес их центра и уполномоченного по правам человека поступило 30 обращений от мигрантов.В основном они касались продления срока пребывания на территории Казахстана в связи с наличием недвижимого имущества.© Sputnik / Санат ИмангалиевДилжанова Жанагул Жумагалиевна, главный инспектор национального центра по правам человекаДилжанова Жанагул Жумагалиевна, главный инспектор национального центра по правам человека© Sputnik / Санат Имангалиев»Факт владения недвижимым имуществом не является основанием для бессрочного пребывания на территории страны. Для постоянного проживания и оформления вида на жительство нужно обратиться в органы внутренних дел или госкорпорацию «Правительство для граждан», — разъяснила ответ на подобные обращения спикер.По ее данным, мигранты имеют право на бесплатную медицинскую помощь, а также на образование для своих детей.»В стране на начало 2023 года обучались около 39 тысяч детей мигрантов. Большая часть из них обучалась в школах. Эти дети наряду с казахстанцами могут претендовать на бесплатное образование в колледжах и ВУЗах страны», — отметила Жанагул Дилжанова.Другое направление миграции – это казахстанцы, выезжающие на заработки в другие страны.По данным, Ерболата Абулхатина, сейчас казахстанцы могут легально работать только в странах СНГ. По данным статистики, основная доля работает в России, а это более 60 тысяч человек. До 2022 года казахстанцы работали также в Беларуси и Кыргызстане в основном в сфере промышленности и IT-технологий.Сейчас среди казахстанцев набирает популярность работа в Европе, в частности, в Великобритании, на полях.»По оценочным данным МИДа, порядка 9-10 тысяч казахстанцев работает в Корее, 2 тысячи — в Турции и около 1,5 тысячи — в ОАЭ», — сообщил зампред комитета.По его словам, все они работают нелегально. В новой концепции миграционной политики до 2027 года государство одним из направлений впервые обозначило защиту и легализацию трудоустройства казахстанцев за рубежом.
Когда казахстанцы смогут легально работать за рубежом
В рамках концепции в Казахстана в планах 8 межправительственных соглашений с такими странами, как Турция, ОАЭ, США, Великобритания, Южная Корея, Израиль, Катар и ФРГ. С Катаром подобное соглашение уже было подписано главой государства. Сейчас ведется работа по ратификации этого документа на уровне парламента. После этого казахстанцы смогут легально работать в этой стране. Сейчас ведется работа по подписанию документа с Южной Кореей.Ерболат Абулхатин также остановился на вопросе принятия в страну этнических казахов – кандасов.»Как таковой квоты на принятие этнических казахов на историческую родину нет», — отметил он.Казахи, которые желают приехать историческую родину, обустроиться и воссоединиться с родственниками, для них двери всегда открыты, заявил представитель МВД.»Есть квота для переселения в северные регионы, которым государство гарантирует трудоустройство, помощь в получении жилья, содействие в оформлении детей в образовательные учреждения», — отметил спикер.По его словам, в последние годы отмечается рост числа кандасов, прибывающих в нашу страну.Если в 2018 году прибыло 14 тысяч, в 2019 году – 17 тысяч, в 2022 – 19 тысяч, то в прошлом году уже более 21 тысячи человек, отметил Абулхатин.»При этом сейчас политика изменилась. Если раньше они селились, где хотели, то в этом году по поручению главы государства их ориентируем в северные регионы», — сообщил зампред комитета по миграции.
Кто они — беженцы
Отдельно он остановился на лицах, имеющих статус беженцев. По его словам, на сегодня в Казахстане в этом статусе числится 322 человека. Из них 226 человек – это граждане Афганистана, 85 граждан Украины и 4 — из Сирии.»На статус ищущего убежища подали 426 человек, из которых 181- граждане Афганистана и 177 – граждане Украины», — отметил он.По словам Абулхатина, специальная военная операция России не отразилась на потоке беженцев в нашу страну.»Общих границ у нас с Украиной нет. К тому же беженцы с Украины выбирают страны Европы – Польшу, Чехию. Основная доля осела именно там. К нам приезжают граждане Украины, которые имеют здесь родственные связи или когда-то здесь проживали», — добавил он.По его словам, большого потока мигрантов и беженцев из сопредельных стран не наблюдается и в ближайшее время не ожидается.Мигранты в Казахстане: проблема или перспективы — прямой эфир круглого стола